PIA (Programme d’Investissements d'Avenir) : de quoi s’agit-il ?

Lancé en 2010 et doté de 47 Mds€, le Programme d’Investissements d’Avenir est piloté par le Secrétariat général pour l’investissement (SGPI). Bpifrance est le principal opérateur des financements du PIA à destination des startups, PME et ETI françaises. 

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 PIA (Programme d’Investissements d'Avenir)

Le PIA est un programme lancé en 2010 par l'État français pour financer des projets innovants et structurants dans des secteurs clés pour l'économie et la société. Il vise à renforcer l'excellence de la recherche, à favoriser le transfert de technologies, à développer la formation et l'emploi, à accélérer la transition écologique et à moderniser l'action publique 

Le PIA (Programme d’Investissements d’Avenir) de quoi s’agit-il ? 

Le PIA, ou Programme d'Investissements d'Avenir, est une initiative lancée par l'État français en 2010 dans le but de financer des projets innovants et stratégiques pour l'avenir du pays. Ce programme de soutien financier vise à stimuler la compétitivité de la France, à renforcer son rayonnement international et à anticiper les défis du futur. Le PIA intervient dans divers secteurs tels que l'innovation technologique, la recherche, l'éducation, la transition écologique, l'industrie ou encore la santé. Il mobilise des fonds publics et privés pour investir dans des projets à fort potentiel de développement économique et social, contribuant ainsi à façonner le paysage économique et scientifique de la France pour les années à venir. 

 

PIA : Quels sont les objectifs ?

Le Programme d'Investissement d'Avenir se déploie autour de trois axes majeurs. Il vise à renforcer la compétitivité de la France sur le long terme en apportant un soutien crucial à l'innovation et à la création de valeur au sein des entreprises. Dans un même temps, il s'attache à consolider le rayonnement et l'attractivité de l’hexagone en mettant en lumière ses atouts scientifiques, culturels et industriels, contribuant ainsi à sa position sur la scène internationale. Le tout en se tournant toujours vers l'avenir. Il s’agit d’abord de se pencher sur les mutations économiques, sociales et environnementales à venir, tout en relevant les grands défis du XXIe siècle, assurant ainsi une préparation adéquate pour les générations futures. 

Quelles sont les investissements d’avenir ? 

 

Le PIA, qui vise à financer des projets innovants et stratégiques pour l'économie française, couvre plusieurs domaines, notamment : 

  • Recherche et développement : pour les projets de recherche fondamentale dans divers secteurs tels que la santé, les technologies de l'information et de la communication, l'énergie, etc. 
  • Transition énergétique et écologique : le PIA soutient les initiatives visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à promouvoir les énergies renouvelables, à développer des solutions pour l'efficacité énergétique, etc. 
  • Numérique : il investit dans le développement de l'économie numérique en finançant des projets liés aux infrastructures numériques, à l'e-santé, à l'intelligence artificielle, etc… 
  • Formation et emploi : il apporte un soutien aux programmes de formations professionnelles innovants, des initiatives visant à favoriser l'insertion professionnelle des jeunes et des demandeurs d'emploi, etc. 
  • Innovation et compétitivité des entreprises : le PIA finance des projets visant à renforcer la compétitivité des entreprises françaises à travers l'innovation, notamment par le biais de subventions et de prêts. 
  • Ces différentes étapes sont appréhendées par phases qu’on retrouve souvent sous le nom de PIA 1 à PIA 4.  

 

PIA 1 et PIA 2 : recherche et enseignement supérieur 

Ces acronymes font référence aux phases bien distinctes du Programme d'Investissements d'Avenir en France.   

Le PIA 1 correspond à la première phase du programme, lancée en 2010. Il a été doté d'une enveloppe budgétaire de 35 milliards d'euros et a financé un large éventail de projets innovants dans différents domaines tels que la recherche, l'enseignement supérieur, l'industrie, l'énergie, la santé, le numérique, l'écologie, etc. Cette première phase du PIA avait déjà permis de soutenir de nombreux projets stratégiques qui visaient à renforcer la compétitivité et le dynamisme de l'économie française.  

La deuxième phase du programme, le PIA 2 continue sur la même lancée. Avec un budget supplémentaire de 12 milliards d'euros, il met l'accent sur de nouveaux enjeux tels que la transition énergétique, la transformation numérique, ou encore le développement des technologies de l'information et de la communication.  

PIA 4 et PIA 4 : programmes d'investissements d'avenir tourné vers l'innovation 

Dès 2017, le PIA 3 est introduit et doit financer notamment les "territoires d'innovation", où des expériences hardies pourront être menées dans l'urbanisme ou encore dans le secteur des transports. Le PIA 3 met aussi à l'honneur des pratiques encore trop peu répandues à l’époque, comme l’automatisation des systèmes et processus, l’impression 3D et l’Internet des objets (IoT). 

Enfin le 4e volet, PIA 4 est annoncé à l’occasion de la présentation du plan France relance. Il est doté d’un budget de 20 milliards d’euros sur 5 ans, soit deux fois plus que les deux derniers programmes lancés en 2014 et 2017, soulignant ainsi l'importance accrue du soutien à l'innovation dans la politique d'investissement de l'État. Le PIA 4 privilégie l'agilité et la simplicité, permettant à l'État d'ajuster ses stratégies d'investissement au fil du temps pour répondre aux défis à venir. Il combine deux approches pour accélérer l'innovation dans tous les secteurs, tout en simplifiant la lisibilité des outils de financement : des investissements stratégiques et prioritaires ainsi que des financements pérennes pour l'enseignement supérieur, la recherche et l'innovation. 

Des milliards d’euros investis pour le projet PIA

Depuis 2010 et dans le cadre des PIA 1 et 2, plus de 9 Mds€ ont été confiés à Bpifrance pour :   

  • appuyer la structuration des écosystèmes de financement des entreprises et actionner le levier des acteurs privés, notamment avec des outils tels que le Fonds national d’amorçage (FNA) ou encore le fonds French Tech Accélération.
  • mettre en œuvre les politiques publiques prioritaires visant à accompagner les transitions à impact fort sur l’économie, notamment les révolutions technologiques et environnementales. 

Quels sont les domaines d'intervention du Plan Investissement Avenir ?

Sept domaines prioritaires sont identifiés et pris en compte par le PIA. Du cycle de l'innovation, en passant par la recherche fondamentale jusqu'à la diffusion des produits et services innovants. Il concentre ses efforts sur l'enseignement supérieur et la recherche, visant à renforcer l'excellence et l'attractivité des établissements, laboratoires et équipes de recherche. De plus, le PIA s'engage dans la valorisation de la recherche, facilitant le transfert des résultats de la recherche vers le monde économique et favorisant l'émergence de startups et de PME innovantes. Il soutient également le développement industriel en accompagnant les filières stratégiques et les projets industriels majeurs, tout en favorisant la transition énergétique, la protection de l'environnement et la gestion durable des ressources dans le domaine du développement durable. Par ailleurs, le PIA stimule la transformation numérique des entreprises et des services publics, renforce la compétitivité et l'innovation dans le secteur de la santé et des biotechnologies, et valorise le patrimoine culturel et historique de la France, tout en soutenant la création et la diffusion artistique. 

Qui finance les PIA et quels en sont les résultats ?

Depuis son lancement, le Programme d'Investissements d'Avenir (PIA) a été un moteur majeur de l'innovation en France, mobilisant plusieurs milliards d'euros financés par des crédits budgétaires et des fonds propres. 5 000 projets sélectionnés sur des critères d'excellence et de pertinence. Les retombées sont significatives :  

  • Plus de 300 000 emplois directs et indirects créés ou consolidés générant plus de 3 milliards d'euros de chiffre d'affaires supplémentaire pour les entreprises bénéficiaires.  
  • Un soutien crucial pour plus de 2 000 startups et PME innovantes, certaines d'entre elles émergeant comme des leaders mondiaux dans leur domaine.  
  • La position de la France renforcée dans les classements scientifiques. On salue sa contribution à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, à l'essor des énergies renouvelables et à l'amélioration de la qualité de l'air et de l'eau.  
  • Le programme d’investissement d’avenir a eu un impact positif sur la qualité de vie des citoyens grâce notamment au déploiement du numérique améliorant ainsi l'accès aux services publics.  

 

 

Sofia Ben Dhaya
Sofia Ben Dhaya Rédactrice web